2015年度全国文明城市测评工作将在10月底进行，为大力整治市容市貌，规范市区秩序，营造良好的城市环境，近日，市住建局、市城管执法局集中规范和整治“门前三包”工作，进一步界定“门前三包”的内容、标准、范围和责任人，调动沿街单位参与全国文明城市创建的积极性、主动性，形成“谁管理谁负责谁使用谁负责”的浓厚氛围。

　　近年来，我市城市环境和秩序经多次整治，已经大有改观。但是由于“门前三包”责任制无法落实，导致城区部分区域，尤其是商业大街、集贸市场、老旧生活小区及周围乱搭乱建、乱停乱放、乱涂乱画、乱扯乱挂、店外经营、占道经营等现象屡禁不止，成为城市管理的顽疾。

　　此次全市相关部门联动起来，加大力气提升城市建设和管理力度，健全城市管理的法律法规，加强主管(执法)部门在城市管理(执法)中必要的法律和制度保障，扭转沿街单位(经营业户)的不良传统思维、经营习惯和生活观念，力求全面做好城市管理工作，以优美的环境、优良秩序和优质服务，全面展示城市的良好形象，创建全国文明城市。

　　 什么是“门前三包”?

　　“门前三包”是指临路(街)所有的单位、门店、住户将担负起一定范围的市容环境责任，承担一定的城市管理任务。

　　“门前三包”的范围如何界定?

　　“门前三包”责任范围，是指单位或个人所有、使用或者管理的建(构)筑物和其他设施、场所的相关管理范围。

　　⒈道路两侧单位和经营户“门前三包”范围：自建(构)筑物(包括围墙)的墙基至道路红线，左右至毗邻单位分界线(无毗邻单位的该侧延伸3米)。⒉道路两侧施工现场(含拆迁工地)“门前三包”范围：自临街一侧施工围挡至道路红线，左右至毗邻单位分界线(无毗邻单位的该侧延伸3米)。

　　“门前三包”责任人是谁?

　　⒈市区道路、公园、广场、过街天桥、地下通道等公共区域和公共厕所、垃圾转运站及其他环境卫生公共设施，由城市容貌和环境卫生行政主管部门或权属单位负责。⒉居住区、公共建筑，实行物业管理的，“门前三包”区域由物业服务企业负责(以物业服务委托合同约定为准);未实行物业管理的，“门前三包”区域由权属人或使用人负责。⒊公路、铁路及其路基斜坡，河流、湖泊等水域及岸线、水闸管理区域，由使用或经营管理单位负责。⒋小街小巷、城中村由街道办事处负责。⒌停车场、集贸市场等由经营管理单位负责。⒍建设工程的施工现场或征收、拆迁工地由施工单位或征收单位负责，尚未开工的建设工程用地由建设单位负责，收储土地由国土部门负责。⒎临街商店、超市、宾馆、饭店、展览展销场馆等场地，由经营管理单位负责。⒏机关、团体、学校、部队、医院及其他企事业单位管理区域，由本单位负责。⒐开设早夜市的地段，由批准和管理部门负责。

　　“门前三包”是哪三包，标准要求是什么?

　　⒈包环境卫生。做好责任区内地面保洁，及时清除痰迹、污物、废弃物、渣土和积水，保持地面和花坛内外、树木周围干净整洁;对地面进行硬化铺装，并负责日常维护管理;制止随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、污物、污水、粪便等行为;按规定时间、地点及方式投放垃圾;白天降雪应在雪停后一小时内清扫完毕，夜间降雪应于次日上午8点前清扫完毕，不得将含有融雪剂的积雪堆放在绿化带边和树穴内。⒉包绿化管护。管护好责任区域内树木花草和绿化设施，做到绿化带内的树木花草生长良好，绿化设施完好;制止攀折树木、践踏草坪、借助树木搭棚和悬挂衣物、擅自占用绿地等行为，无践踏、损坏现象。⒊包容貌秩序。做好责任区内停车管理，车辆摆放整齐，符合施划车位条件的，要按规范进行施划车位;制止占道经营、随意张贴、乱停车辆及毁坏、擅自改动或迁移市政、环境卫生设施等行为;按要求设置门店招牌和夜景灯光，不店外经营、乱拴乱挂、乱搭乱建，做到建筑物立面整洁、美观，门店招牌、夜景灯光以及户外设施合理设置规范。