8月21日，国务院公布《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，《意见》鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假，甚至“高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假，为职工落实带薪年休假创造条件”。对此，广州市内旅行社及业内专家表示，上述意见若被采纳，更加有利于家长灵活安排落实带薪休假，这对缓解及分流黄金周、暑期旺季景区人流扎堆现象具有一定作用。

　　意见若执行，利好多多

　　近年，随着国民旅游休闲计划的逐步落实，旅游已经成为人们主流休闲方式之一，越来越多的上班族利用带薪休假出游，人们的出游更为理性，日益注重旅游享受和服务品质，已经不满足于以往单一的观光，更多的把出游作为享受度假、叹生活、和亲朋好友增进感情的方式。因此每到暑假、寒假，众多家长根据学生的放假时间来带薪休假出游，学生和家长组成的亲子团成为出游大军，这两个全年旅游高峰期期间，人们扎堆出行，这时候各方面旅游资源紧俏，景区酒店和机位车位爆棚，而且费用也水涨船高。

　　如果实行春假、秋假，于旅游休闲的发展有利好作用，对淡旺季明显的旅游市场来说有平衡旅游资源利用、促进旅游行业春秋季消费增长、推动修学游市场、刺激带薪休假进一步落实等作用。春秋季是一年中风景美丽的季节，家长们可以根据学校的假期更灵活调整带薪休假时间，选择空间更大。

　　落实带薪休假制度是关键

　　当然，实现上述愿景的前提是带薪休假制度的落实。广东决策研究院旅游产业研究中心主任李铭建接受记者采访时表示，单靠黄金周、小长假根本无法承受这样的出游大军。从我国目前来看，必须要落实带薪休假制度，休假时间的集中，使出游高峰明显，航空、铁路、公路等大交通，以及旅游目的地酒店等接待资源、接待能力，成为黄金周期间组织旅游产品的“瓶颈”—即使市民有更高的出游欲望，但因接待资源有限而难以出行或高价出行。而职工带薪年休假制度的落实，能使得出游高峰放缓，有效缓解黄金周期间关键接待资源—特别是大交通的接待压力。“带薪休假其实并没有大家说的那么难，能够有双休日的百分之七十以上都能休年假。而当春假一旦实施以后，学生们不仅有了寒暑假、黄金周、还多了一个春假，这样就将以前集中出游的假期有所分散，特别是亲子游这一块，很多家长都愿意休假带孩子出外旅游，如果假期安排合理的话，会比现在的情况会好很多，这对于旅游景区人流扎堆和交通压力也有所缓解。”