在“十一”旅游大考中，收上来的答卷可谓惨烈：九寨沟大规模游客滞留、西湖断桥人山人海，仿佛从天而降的大量自由行散客，令众多景区几近“瘫痪”。

　　自己做攻略、定行程，自行买机票、订酒店，近年来自由行和半自助的旅游模式异军突起，中国旅游正迎来“散客时代”，这也对监管部门、旅游景区和旅行社提出全新挑战。

　　黄金周 自由行人数首超团队游

　　本报通过触动传媒本月在全市2万台出租车互动荧屏发起民意调查。在3万余人次的有效投票中，34.1%的参与者倾向选择“所有事情自主搞定”的自由行，24.8%偏好通过旅行社预订交通和住宿的半自助旅游产品，23.0%根据目的地选择不同方式，只有18.1%选择跟团出游。

　　根据国家统计局和国家旅游局公布的数据，今年“十一”假期，全国各地共接待4.28亿游客，自驾出游大幅增加，散客旅游成为主体。携程旅行网统计也显示，今年“十一”假期，自由行人数首次超过团队游。

　　国民收入上涨、交通方式拓宽给自由行的发展提供保证。同时，今年10月1日施行的《旅游法》加速推热了自由行市场。新法出台后，旅游市场价格理性回归趋向透明，相比团费大幅上涨的团队游，价格并未发生明显变化的自由行自然受到更多青睐。

　　在网络平台，更是聚集起一大批志同道合的自由行“驴友”，分享线路攻略和旅游心得。例如国内较成熟的旅游攻略分享网站蚂蜂窝，自2006年上线运营至今，注册用户数已达2500万，并且仍在持续攀高。

　　监管难 黑车黑店黑导游更隐蔽

　　“因为预订的酒店客满，只能高价住进小旅馆的阁楼，晚上还与老鼠相伴；与奇特装束的当地人合影，却被强行要求付钱，否则就不让走；古城的路就像迷宫，第三天回客栈还会迷路……”网友“瑞安”在蚂蜂窝网站上分享了今年国庆的丽江之旅，第一次尝试自由行，然而一切并不像想象中那么顺利。

　　自由行时间安排灵活、景点选择自由、旅游档次多元，但是相比成熟的团队游模式，安排行程要花费更多时间更多心思。在人生地不熟的国家和地区，尤其是对当地自然、人文和宗教情况不了解的情况下，一旦遇到突发状况难以应付，旅程中的风险系数变高。

　　“散客时代，黑车、黑旅店、黑导游更隐蔽、更分散，如果各项法规执行不到位，反而会加剧旅游市场的不规范。”上海对外经贸大学会展与旅游学院院长全华解释，游客在当地找的住宿，可能就在村民或是农民家中，配套设施不完善；自己找的导游，可能就是熟悉当地情况的居民、学生或司机，没有专业的导游证。

　　全华强调，由于自由行大多私下约定交易，脱离旅游管理部门监控，难以规范，暗藏隐患。“最重要的是游客严格守法，相关部门严格执法，不仅是《旅游法》，还包括其他法律法规。只有大家都按规矩走了，自由行之路才能越走越宽敞。”

　　风景区 考验管理模式应变能力

　　对景区来说，自由行游客停留时间更长、频率更高、消费能力更强，也更愿意深入体验风土人情，带来的收入贡献将不仅是门票，而是“立体式”的。但是，自由行的增长也暴露了传统景区管理的“痼疾”，对景区的设施、管理、服务提出更高要求。

　　10月13日重阳节当天，庐山西海风景区对九江市本地居民实施免票的惠民政策，引发游客爆满。上午10时许，码头游客达到高峰值，部分游人不听从工作人员引导和劝阻，强行冲入，相互拥挤，造成上船区连接引桥护栏扭曲和桥面塌陷，导致18名游客擦伤或落水。

　　“以往我们都采取‘守株待兔’的方式，以不变应万变，无论游客是1万2万，还是5万10万，全部一样接待。”华东师范大学旅游系教授楼嘉军解释，旅行社一般会向景区提前预报人数、行程等，便于接待或分流，但“散兵游勇”的具体人数、逗留时间都难以预估，客流超负荷的可能性非常大，也增加引导、疏导的难度。

　　可见，旅游景区从“守株待兔”到“动态管理”迫在眉睫。楼嘉军建议，一方面应当制定多种观景线路方案，优化内部设计提前分流，同时建立等候预报制度，引导和疏散游客，“就像上海世博会时，提醒游客中国馆要等几个小时，美国馆要等多少分钟，敦促游客合理安排时间，而不是一窝蜂般涌向同个地方。”

　　旅行社 亟待细致化多元化服务

　　机票与签证打包，酒店与火车票、轮船或是巴士组合，酒店与景区门票套餐……除了传统“机票+酒店”式的半自助产品，国内一些旅游网站正推出多种旅游辅助服务，便于游客自由“拼接”行程，从而吸引不断壮大的散客市场。

　　携程旅游网公共事务部总监陆蓓表示，携程正加大自助产品的开发力度，迎合游客的需求。例如今年国庆期间，最热门的自由行线路依次是香港、日韩、东南亚以及三亚、厦门，对于这些行程相对成熟、攻略比较完善的线路，旅行社将寻找突破口，提供更加细致化、多元化的服务。

　　全华则认为，对于旅行社来说，自由行游客成为主流是挑战也是机遇。他建议，旅行社一是要线上线下多平台发展，提供更便捷的服务；二是做好市场细分，比如为残疾人等出行不便的游客提供服务，为喜爱高尔夫、户外运动的游客联系场所。“自由行、半自助游和团队游已呈三足鼎立的态势，旅行社只有根据客户需求进一步开发和升级服务类型，才能在未来市场中分一杯羹。”

　　相关链接 专家“支招”自由行

　　相较已经成熟的跟团出游模式，自由行作为“新兴玩法”不可避免有待完善，上海对外经贸大学会展与旅游学院院长全华特别“支招”。

　　■根据自身情况选择出行方式

　　自由行需要专业的知识，如果是和老人一起出游，跟团可能更为合适。在出行之前，通过网络、电话、电视、官方网站等途径，对旅行途径的目的地、景点、宾馆、租车等信息充分掌握。“一定要制定周密全面的计划，由于一些住宿地即使接受了游客预订，也会在游客抵达后随意涨价或以住满为由拒绝接待，因此需要备选方案。”

　　■及时了解当地救援设施或机构的电话

　　最好是当地认识的人或熟悉的、值得信赖的机构，比如当地旅游管理部门、相关的公益组织或社会团体，遇到紧急情况要能够有地方求助。

　　■危险项目，量力而行

　　对没有安全保障，以及对越野、探险能力没有足够把握的游客，不要勉强去参加具有危险的活动项目。