各区县旅游局、五莲山旅游风景区管委、山海天旅游度假区旅游局、各旅游企业：
　　2007年暑期已经来临，我市旅游进入旺季，旅游安全形势面临考验。根据山东省旅游局《关于认真做好2007年暑期旅游安全工作的通知》，结合我市旅游工作实际，现就切实做好我市旅游旺季安全工作的有关事项通知如下： 
　　一、全面部署暑期旅游安全工作
　　近一段时间，部分省市接连发生多起水上旅游、道路交通等重特大旅游安全事故，给游客生命财产安全造成极大损失。各旅游管理部门和旅游企业要重视暑期旅游安全保障，结合我市暑期旅游的特点，做好旅游突发公共事件的趋势预测、防范预警、应急处置、善后处理等工作。要按照道路交通事故、涉水旅游事故、食物中毒等各类突发公共事件的应急预案要求，加强预案演练和人员培训，保证应急处理程序可行、渠道通畅、运转正常。要因地制宜，有针对性地组织开展面向游客、旅游接待单位的旅游安全宣传、教育和引导。各旅游管理部门和各旅游企业要紧密配合、上下联动，采取有力措施，正确处理旅游安全与效益、旅游安全与社会稳定的关系，确保各项旅游安全保障工作落实到位，为游客营造一个安全和谐的暑期旅游环境。 要不断加强对用气、用电、防火、防爆、防液化气泄漏、防交通事故、防汛、防食物中毒等常识和自我保护知识的宣传教育。要采取多种形式，多种方法，广造舆论，在行业内努力营造人人讲安全、人人懂安全、人人抓安全的良好氛围。
　　二、做好重点领域安全保障工作
　　各旅游管理部门和旅游企业要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全监管责任。在认真排查暑期旅游安全隐患的基础上，突出重点，制定措施，落实责任，加强旅游安全保障工作。
　　（一）涉水旅游。涉水事故是暑期旅游安全事故的主要类型之一，其中溺水是造成游客死伤的最主要因素。各旅游管理部门和旅游企业要高度重视水上旅游安全工作，进一步完善涉水旅游项目的安全保障体系建设。开展游艇、快艇、海上观光等高风险项目的旅游企业和沿海各海水浴场，要做好对游客的安全提示和教育。要加强设施设备的检查和维护，配备充足的抢险、救生设备。要重视从业人员的培训和应急演练，提升应急救援水平和协调保障能力，保证设施设备的安全运营。要针对气候变化特点，密切关注气象、海洋预报以及滑坡等因素的影响，制定应对措施，并针对汛期的到来，实时做好预警预报和防汛度汛工作。
　　（二）旅游交通。各旅游管理部门要针对暑期、汛期交通运输的特点，强化重点路段和重点时段的安全保障措施。一要主动会同公安、交通、保险等部门，切实加强对旅游交通运营企业安全生产监督检查，规范旅游车租赁行业，严查旅游车辆公司违规运营等危及游客安全的行为，并在车况维护、安全驾驶、应急处置、保险救援等方面加强联合监管和引导。二要联合交通、路政、消防、高速公路、医疗卫生等部门，针对暑期交通的特点，加强旅游线路沿线的安全保障体系建设。三要加强对自驾游的交通、安全及服务导示系统建设，加强车辆遇险的抢险救援工作，强化重点路段的安全保障措施。四要加强宣传和信息发布，引导游客规避恶劣天气等不良影响，营造平安、和谐、畅通的旅游道路交通环境。五要督促各旅行社要选择有资质、车况好、管理严、信誉佳、服务优的旅游汽车公司接待旅游团队，并签订有关合同，明确事故责任追究和处理赔偿办法。选择技术过硬、责任心强的驾驶人员，严禁带“病”上车，严禁超速、超载，严禁违章超车，严禁疲劳驾车，教育车辆驾驶人员特别重视遇到暴风雨等恶劣天气时的行车安全，严防道路交通事故的发生。六要认真落实旅行社责任险的规定，确保投保率达到100%，要积极推荐游客投保意外伤害险，切实保障旅游者的人身财产安全。七要加强对导游等人员的安全培训，保证在组织游览过程中及时提醒游客和车辆驾驶员注意安全，切实担负起安全工作的责任。 
　　（三）食品安全和卫生防疫。暑期是食物中毒的高发时期。各旅游管理部门要联合卫生、检疫等部门，加强对旅游团队和旅游夏令营餐饮卫生的监督检查，要加强对旅行社旅游团队用餐的管理工作，安排团队一定要到卫生、清洁、管理规范的饭店餐馆用餐，食物要符合食品卫生要求。
　　各旅游企业要加强对游客的教育，增强游客的食品卫生安全意识，确保各项卫生防疫措施落实，防止食源性疾病和食物中毒事件发生。要提高警惕，密切关注禽流感等疫病动态。各星级饭店要加强对食品卫生的监管，抓好食品采购、加工、贮藏等环节，保证食品卫生安全。
　　三、加强旅游安全监督和检查
    各旅游管理部门要坚持“以游客为本”，以提升游客旅游安全意识为目标，采取主动措施，做好旅游公共服务工作。要主动会同安监、交通、卫生等部门，认真组织开展暑期旅游安全的监督检查，注重日常监管，落实值班和事故上报制度。要结合实际，有针对性地细化和落实各项安全管理措施，突出重点，做好道路交通安全和旅游活动安全工作，有效防止各类旅游安全事故的发生。沿海各海水浴场的各类安全警示标志要规范齐全，确保防汛、防火、防盗、紧急救援等设施设备规范有效。 

                                       二00七年七月十七日